Для надзора за проституцией в Кронштадте была еще в 1858 г. Высочайше учреждена «комиссия по разбору бродячих женщин», которая имела целью обнаруживать тайных проституток и их притоны, следила за аккуратным посещением проститутками медицинских осмотров и выдавала билеты вновь зарегистрированным. При комиссии состоял врач, производивший осмотры всех женщин и отправлявший заболевших в госпиталь. В 1906 году эта комиссия упразднена; надзор за проституцией возложен на полицию, а осмотры — на городовых врачей.
      Приводим число проституток в Кронштадте за 1900—1905 годы и заболеваемость их за то же время по данным госпиталя:

      Наибольшее число заболеваний сифилисом и остальными венерическими болезнями дали проститутки-одиночки.
      С 1905 года число проституток в Кронштадте резко уменьшилось, так как с введением в этом году военного положения в городе все дома терпимости (10— 12) были закрыты, а обитательницы их выселены; также были приняты репрессивные меры и в отношении остальных проституток. В последующие годы было разрешено открыть два дома терпимости, которые существуют и до сего времени; число женщин в них около 60. Точных сведений о числе одиночек и размерах тайной проституции не имеется со времени упразднения вышеупомянутой комиссии.
      Для суждения о распространении венерических болезней среди мужского населения Кронштадта воспользуемся любезно предоставленными нам данными д-ра Сухова, составленными им по отчетам венерического отделения госпиталя и сведениям из городской амбулатории; данные о заболеваемости женского населения — кратки, неточны и не могут служить материалом для выводов.
      За период 1900—1907 г. Зарегистрировано в Кронштадте 10.393 венерических заболеваний. Из этого числа на долю сифилиса приходится 2.992 случаев или всех заболеваний, на мягкий шанкр —2 .233 или 21,4% и на перелой — 5.168 случаев или 49,9%.
      Из общего числа сифилитиков (2.992) найдены явления первичного сифилиса у 1.118 человек, что составляет 37,4% (от общего числа сифилитиков); в кондиломатозном периоде зарегистрировано 1.151 человек или 51,8% и в гуммозном — 323 человека или 10,8%.
      Таким образом, видно, что сифилис среди мужского населения Кронштадта встречается преимущественно в кондиломатозном периоде.
      Распределяя заболевания по отдельным группам населения в средних коэффициентах за 8 лет (1900— 1907 г.), получаем следующую таблицу:
      Заболело на 1.000 человек
      В других городах заболеваемость корью на 1.000 населения была:

      Венерические болезни имеют широкое распространение во флоте; число венериков во флоте вдвое превосходит таковое же сухопутных войск и гражданского населения вместе взятых. Причину повышенной заболеваемости нижних чинов флота можно объяснить, во-первых, злоупотреблением со стороны матросов спиртными напитками; во-вторых, лучшим денежным довольствием их сравнительно с сухопутными войсками. На приучение матросов к употреблению алкоголя, несомненно, оказывает влияние казенная «чарка» водки, ежедневно выдаваемая команде на судах.
      Относительно мест заражения венерическими болезнями имеются следующая сведения:

      Из сравнения этих абсолютных цифр можно заключить, что, во-первых, дома терпимости в Кронштадте способствовали до некоторой степени заражению венерическими болезнями; во-вторых, — заражения сифилисом происходят преимущественно вне Кронштадта.
      Уменьшение за последние годы домов терпимости (два вместо 10—12) дало в 1907 г. понижение числа венерических заболеваний в сравнении с предшествовавшим трехлетием, что видно из сопоставления коэффициентов заболеваемости:
      Зарегистрировано венерических заболеваний на 1.000 мужского населения:

      В общем, венерические заболевания за последний год (1907) при двух домах терпимости в городе имели такое же распространение, какое было при 10—12 домах в 1900 г., следовательно, с уменьшением в Кронштадте домов терпимости растет внедомовая проституция.